二、2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年,做好今年工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,以及中央、省委经济工作会议和省委十五届七次全会、赣州市委六届八次全会、市委七届九次全会精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革扩大开放,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”【11】和赣州加快建设革命老区高质量发展示范区、省域副中心城市、对接融入粤港澳大湾区桥头堡,持之以恒“攻项目、整环境、提效率”,聚力打造“两地五区”,推动经济持续回升向好,全面塑造“红都今朝更好看”发展形象,奋力谱写中国式现代化瑞金篇章。
主要预期目标是:GDP增长5.8%左右,规上工业增加值增长9.5%左右,一般公共预算收入增长2.6%左右,固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,实际利用省外2000万元以上项目资金、实际使用外商直接投资额、外贸进出口促稳提质,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.8%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在2%左右,节能减排完成上级下达任务。
重点抓好以下六个方面工作:
(一)深化改革创新,释放跨越赶超活力
激发改革开放驱动力。深入实施国企改革提升行动,组建产投平台,推进市属国企优化重组,加快实现市场化转型。深化文旅体制改革,探索建立红培机构合作新机制,促进红培事业高质量发展。推动农业生产“大托管”向“大运营”转型升级。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革。统筹推进财税、金融等重点领域改革,持续激发社会活力。推动瑞金机场实现通航,逐步开通至北京、上海、遵义、成都、广州等主要城市航线。加快推进瑞金国际陆港二期及铁路专用线项目,不断丰富功能业态,争取开通更多图定班列,实现货物年吞吐量1.5万标箱以上。大力支持企业境外参展,培育壮大自营出口企业,加快发展跨境电商、服务贸易等新业态,推动外贸结构持续优化、外贸总量稳定增长。
提升营商环境聚合力。坚持“两个毫不动摇”【12】,制定促进民营经济发展壮大若干措施,健全企业特派员、营商专员等制度,鼓励支持社会资本扩大产业投资、参与基础设施建设。积极承接“市县同权”改革事项,持续优化数字政务服务,推动涉企审批“一网通办”、惠企政策精准推送、政策兑现直达直享,力争政务服务事项“一网通办”率达92%以上。深化综合窗口改革,推进线下办事“进一门、到一窗、办多事”。积极融入全国统一大市场建设,持续改善法治化营商环境,深入开展“新官不理旧账”、拖欠中小企业账款等突出问题整治,严格执行企业“安静生产期”制度,大力推行“首违不罚、轻微免罚”,不断完善市场主体结对工作机制,力争营商环境进入省、赣州市第一方阵。