《文化和旅游市场信用管理规定》是为规范和加强文化和旅游市场信用管理，保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益，维护文化和旅游市场秩序，促进文化和旅游市场高质量发展，根据《旅游法》、《未成年人保护法》、《营业性演出管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《旅行社条例》等相关法律法规制定，自2022年1月1日起施行。
（六）其他应当认定为严重失信主体的情形。
第十四条 文化和旅游主管部门将市场主体和从业人员认定为严重失信主体，应当遵守以下程序规定：
（一）告知。经查证符合严重失信主体认定标准的，应当向文化和旅游市场主体和从业人员送达《严重失信主体认定告知书》，载明认定理由、依据、惩戒措施和当事人享有的陈述、申辩权利。
（二）陈述与申辩。当事人在被告知的10个工作日内有权向认定部门提交书面陈述、申辩及相关证明材料，逾期不提交的，视为放弃。认定部门应当在15个工作日内给予答复。陈述、申辩理由被采纳的，不认定为严重失信主体。
（三）认定。符合严重失信主体认定标准的，经专家评估、法制审核、集体讨论等程序，依法在15个工作日内作出决定。
（四）决定与送达。认定部门应当向当事人出具《严重失信主体认定决定书》并送达。
第十五条 文化和旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的，应当认定为轻微失信主体：
（一）存在“捂票炒票”、虚假宣传、未履行相关义务、违反公序良俗等行为，造成不良社会影响的；
（二）因故意或者重大过失严重损害旅游者合法权益，但尚不符合严重失信主体认定情形的；
（三）在旅游经营活动中存在安全隐患，未在指定期限内整改完毕的；
（四）拒不配合投诉处置、执法检查，拒不履行行政处罚决定，造成不良社会影响的；
（五）12个月内受到文化和旅游主管部门两次较大数额罚款行政处罚，造成不良社会影响的；
（六）其他应当认定为轻微失信主体的情形。
12个月内第3次认定为轻微失信主体的，应当认定为严重失信主体。
第十六条 符合轻微失信主体认定标准的，由县级以上地方人民政府文化和旅游主管部门依法作出决定。认定部门应当向行政相对人出具《轻微失信主体认定决定书》并送达。
符合轻微失信主体认定标准的，在作出决定前，经文化和旅游主管部门约谈督促，改正违法行为、履行赔偿补偿义务、挽回社会不良影响的，可以不认定为轻微失信主体。
第四章 信用管理措施
第十七条 文化和旅游主管部门对守信情况良好的市场主体和从业人员，可以采取加强宣传、公开鼓励、提供便利服务等激励措施。
第十八条 文化和旅游主管部门对文化市场严重失信主体实施下列管理措施：
（一）适当提高抽查比例和频次，纳入重点监管对象；
（二）将失信信息提供给有关部门查询，供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用；
（三）将失信信息提供给各类市场主体查询，供其在市场活动中参考使用；
（四）因擅自从事娱乐场所经营活动而被认定为严重失信主体的，其投资人和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人；
