我们也清醒看到,杭州发展还面临一些挑战和问题:外部环境复杂严峻,稳出口的压力增大;有效需求不足,消费回升不快;社会预期偏弱,民间投资意愿不强;部分行业和中小微企业生产经营困难;科技创新引领和支撑的新动能成长不够快,产学研协同创新和转化不够强,部分领域依然面临“卡脖子”风险;产业新赛道尚在培育,重大产业项目不多,还未真正形成有爆发力的增长支撑点;民生领域仍有不少短板弱项,经济、金融、安全生产等领域还有风险点;少数政府工作人员的专业能力、服务意识、担当精神与新形势新任务新要求还不相适应。我们将直面这些问题,采取针对性措施,努力加以解决。
二、2024年政府工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是杭州持续放大亚运效应、阔步迈入超大城市新征程的再出发之年。今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,把高质量发展作为首要任务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣“深化改革、强基固本”主题主线,统筹推进三个“一号工程”,深入实施后亚运“十大攀登行动”,推动“八八战略”杭州实践持续走深走实,在全省“勇当先行者、谱写新篇章”中勇攀高峰、勇立潮头,为奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、努力成为中国式现代化的城市范例注入新内涵。
面对新征程新定位新使命,今年市政府将把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,把推进中国式现代化作为最大的政治,以长期主义者的坚定执着集中精力办好打基础利长远和牵一发动全身的大事,奋进“深化改革、强基固本”主题年,以杭州的“稳”“进”“立”为全省全国大局多做贡献。一是把科技创新推动产业创新作为创新深化的发力重点。将教育科技人才贯通、产学研融合作为着眼未来的长期战略支点,加快在“卡脖子”技术攻关、科技成果就地转化等方面实现新突破,努力将科技这一关键变量转化为高质量发展的最大增量。二是把增强发展内生动力作为改革攻坚的主攻方向。保持惠企政策稳定性和有效性,纵深推进政务服务增值化改革,大力提振企业家信心,充分激发社会活力,持续缩小“三大差距”,全力营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投、居民敢消费的良好环境。三是把放大“后亚运”效应作为开放提升的关键之举。持续放大亚运带来的流量效应、集聚效应、乘数效应,突破性推进国际赛会之城建设,着力在制度型开放上先行先试,力争在国际组织、世界500强亚太(中国)总部落户杭州上取得新突破。四是把构建现代化产业体系作为强基固本的重中之重。深入推进新型工业化,大力发展新质生产力,紧抓人工智能、生命科学、绿色能源技术革命机遇,围绕五大产业生态圈,在新赛道提速、产业地标打造、集群化发展上实现大跨越。
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